L'année 2026 marque un tournant historique pour la fiscalité des nouveaux immigrants (Olim Hadashim) en Israël. Une réforme majeure, portée par les ministères des Finances et de l'Intégration, introduit un changement de paradigme : une exonération inédite sur les revenus israéliens, mais en contrepartie d'une obligation de transparence accrue sur les revenus étrangers.

Voici un comparatif détaillé entre l'ancien régime et les nouvelles dispositions applicables dès le 1er janvier 2026.

1. Obligation de déclaration et transparence

. Ancien régime (Loi de 2008) : Les immigrants bénéficiaient d'une dispense totale de déclaration sur leurs revenus et actifs à l'étranger pendant 10 ans. Le centre des impots n'avait aucune visibilité sur la fortune hors d'Israël.

. Nouveau régime (Amendement 272) : À partir du 1er janvier 2026, la dispense de déclaration est supprimée. Les nouveaux arrivants devront déclarer tous leurs revenus mondiaux (même ceux qui restent exonérés d'impôts) et soumettre des déclarations de patrimoine (Hatzharat Hon).
 

2. Exonération sur les revenus de source étrangère

. Ancien régime : Exonération d'impôt pendant 10 ans sur tous les revenus produits hors d'Israël (loyers, intérêts, plus-values, etc.).

. Nouveau régime : Ce droit est maintenu pour 10 ans. Cependant, avec l'obligation de déclaration, le centre des impots pourra désormais vérifier si ces revenus sont réellement "étrangers" ou s'ils découlent d'une activité menée depuis Israël ( point important ).
 

3. Réforme 2026 : Exonération sur les revenus israéliens (Travail)

. Ancien régime : Les revenus du travail perçus alors que l'immigrant réside en Israël étaient immédiatement imposables, même si l'employeur ou le client était à l'étranger.
 

. Nouveau régime (Spécifique aux arrivants de 2026) : Une nouvelle exonération est créée pour les revenus d'activité (salaires ou indépendants) produits en Israël. Ce montant est plafonné et dégressif sur 5 ans:

2026-2027 : Jusqu'à 1 000 000 NIS par an.

2028 : Jusqu'à 600 000 NIS.

2029 : Jusqu'à 350 000 NIS.

2030 : Jusqu'à 150 000 NIS.

4. Sociétés étrangères et contrôle

. Ancien régime : Une société étrangère gérée par un immigrant n'était pas considérée comme israélienne, évitant ainsi l'imposition de la société en Israël.
 

. Nouveau régime : Le statut de "société étrangère" est maintenu, mais la société peut être contrainte de fournir des rapports financiers audités selon les normes israéliennes sur demande du centre des impots.

5. Avis et Conseils professionnels

Les textes soulignent  que cette réforme vise à attirer des populations à haut niveau socio-économique en facilitant leur intégration fiscale immédiate. Cependant, la fin de l'exemption de déclaration marque la fin d'une époque de confidentialité totale. C'est un changement de paradigme : l'État offre un avantage sur les revenus locaux (travail en Israël), mais exige en échange une transparence totale sur le patrimoine mondial.
 

Mes Conseils

Pour ceux qui ont des revenus étrangers importants : Si votre priorité est la confidentialité de vos actifs mondiaux, il est impératif de finaliser votre Alyah avant le 31 décembre 2025 pour rester sous l'ancien régime de dispense de déclaration.

. Attention à l'année d'adaptation : Le controleur des impots interprète que toute personne arrivant en 2025 mais choisissant une "année d'adaptation" (considérée comme résident étranger la 1ère année) tombera sous la nouvelle loi de 2026 pour ses obligations de déclaration.

. Planification des revenus du travail : Pour les entrepreneurs arrivant en 2026, il sera crucial de maximiser les retraits de salaires jusqu'aux plafonds exonérés (1M NIS les deux premières années) pour profiter pleinement de la réforme.

. Propriétaires de sociétés étrangères : Préparez dès maintenant une comptabilité rigoureuse. L'obligation potentielle de fournir des bilans audités en Israël peut devenir un coût administratif lourd et un risque fiscal accru.

En conclusion :

La réforme de 2026 est à double tranchant. D'un côté, elle offre un cadeau fiscal inédit sur les revenus locaux (le plafond d'un million de shekels est très généreux), ce qui favorise l'intégration économique immédiate des cadres et entrepreneurs.

D'un autre côté, la fin de l'opacité (l'exemption de déclaration) transforme radicalement la relation avec le centre des impots. Israël s'aligne sur les standards de l'OCDE, mettant fin à l'image de "paradis fiscal" pour les Olim.

Mon conseil pour votre projet d'Alya 

Arbitrage de la date d'arrivée :

Si vous avez un patrimoine étranger complexe et que la confidentialité est votre priorité, arriver avant le 31 décembre 2025 est crucial pour conserver la dispense de déclaration pendant 10 ans.

Si vous prévoyez de travailler activement en Israël (salarié ou freelance) avec des revenus élevés, arriver en 2026 pourrait vous faire économiser des centaines de milliers de shekels en impôts sur le revenu local.

Prudence sur l'année d'adaptation : Attention à l'interprétation de l'administration fiscale : si vous arrivez en 2025 et demandez une "année d'adaptation" (statut de non-résident la première année), le centre des impots  pourrait considérer que votre résidence effective commence en 2026, vous soumettant ainsi aux nouvelles obligations de déclaration.

Planification des structures : Si vous détenez des sociétés à l'étranger, faites auditer leur structure dès maintenant. L'obligation de reporting en 2026 risque de requalifier certains dividendes en revenus israéliens s'ils proviennent d'une activité gérée depuis votre lieu de residence en Israel.